Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности. Законодательная база российской федерации Приказ 91 о составе декларации пожарной консультант

Порядок регистрации декларации пожарной безопасности

Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности. Законодательная база российской федерации Приказ 91 о составе декларации пожарной консультант

Порядок регистрации Деклараций пожарной безопасности определён Приложением №1 Приказа МЧС России от 16.03.

2020 № 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности».

Порядок регистрации Деклараций пожарной безопасности

Прежде чем приступить к разбору его положений и описанию порядка регистрации Декларации пожарной безопасности, надо определиться со сроками её подачи.

Требования о сроках подготовки Деклараций пожарной безопасности вступили в силу в 2009 году, но в 2017 году в статью 64 Федерального закона № 123-ФЗ были внесены существенные изменения, в том числе в части сроков подготовки Декларации.

Согласно части 3 статьи 64 №123-ФЗ «В случае изменения содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений, в том числе в случае смены собственника или иного законного владельца объекта защиты, изменения функционального назначения либо капитальногоремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты, уточненные декларации пожарной безопасности, составленные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, представляются в течение одного года со дня изменения содержащихся в них сведений».

Итак, Декларация пожарной безопасности для объекта составлена. О том, как правильно подать на регистрацию готовую Декларацию, указано в Приложении № 1 Приказа МЧС России от 16.03.

2020 № 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности».

Заявительнаправляет в подразделение МЧС России, предоставляющее государственную услугу, заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и декларацию в двух экземплярах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Приказу. К декларации прилагаются расчеты по оценке пожарного риска в случае их проведения в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и копия страхового полиса (при наличии).

Способы подачи Декларации пожарной безопасности

Заявитель представляет декларацию лично, также можно направить её почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, через Единый портал государственных услуг.

Для подачи заявления в форме электронного документа заявителем используются усиленная квалифицированная электронная подпись или простая электронная подпись в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента.

Способы подачи Декларации пожарной безопасности

Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме отсутствуют.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная платане взимается.

При этом Декларация представляется:

  • при расположении объекта защиты, принадлежащего одному собственнику, на территории двух и более федеральных округов, а также двух и более субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах одного федерального округа, за исключением объектов защиты, принадлежащих организациям, государственный пожарный надзор в которых осуществляют структурные подразделения специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, — в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора;
  • при расположении объекта защиты на территории муниципального образования — в территориальный отдел (отделение, инспекцию) соответствующего территориального органа МЧС России — органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора;
  • при расположении объектов защиты в пределах территорий закрытых административно-территориальных образований, особо важных и режимных организаций — в соответствующий орган государственного пожарного надзора специального и воинского подразделения федеральной противопожарной службы.

Предоставление государственной услуги не осуществляется:

  • в любом территориальном подразделении, предоставляющем государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип);
  • в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Срок предоставления государственной услуги

В соответствии с пунктом 12 Приложения № 1 Приказа МЧС России от 16.03.

2020 № 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности» предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий восьми рабочих дней со дня поступления заявления о регистрации декларации, в который входит:

1) принятие решения о регистрации декларации или об отказе в ее регистрации — в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации подразделением МЧС России, предоставляющим государственную услугу, заявления;

2) направление заявителю зарегистрированной декларации или уведомления об отказе в ее регистрации — в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия решения о регистрации декларации или уведомления об отказе в ее регистрации.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

В соответствии с пунктом 21 Приложения № 1 Приказа МЧС России от 16.03.

2020 № 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности» основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

  • непредставление документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента;
  • отсутствие в декларации сведений, предусмотренных формой, приведенной в приложении № 2 к настоящему Приказу.

Отказ в предоставлении государственной услуги

Регистрация и хранение Деклараций

В случае принятия решения о регистрации Декларации должностное лицо подразделения МЧС России вносит сведения в журнал учета деклараций.

Один экземпляр Декларации остается в подразделении МЧС России, предоставляющем государственную услугу, а второй экземпляр зарегистрированной Декларации вручается лично заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в том числе либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии адреса электронной почты заявителя), в течение трех рабочих дней со дня внесения сведений в журнал учета Деклараций и присвоения регистрационного номера.

Регистрация и хранение Деклараций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется должностными лицами подразделений МЧС России, предоставляющих государственную услугу, ответственными за ведение секретного делопроизводства, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне».

В соответствии с пунктом 41 Приложения № 1 Приказа МЧС России от 16.03.

2020 № 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности» в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения об отказе в регистрации Декларации, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента, должностное лицо подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу, вручает заявителю лично или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении  по почтовому адресу, указанному в заявлении, уведомление об отказе в регистрации Декларации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии адреса электронной почты заявителя).

Напомним, что Декларация пожарной безопасности носит уведомительный характер. Сотрудник МЧС не обязан проверять достоверность и полноту указанных в ней сведений или согласовывать их.

Ответственность за это лежит на декларанте.

Полнота и достоверность сведений, содержащихся в Декларации пожарной безопасности, проверяются должностными лицами органа МЧС России при проведении мероприятий по контролю.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5ea145872ac69319dfc69893/poriadok-registracii-deklaracii-pojarnoi-bezopasnosti-5eef9397b1eaa91ab06a93c1

Пример декларации по пожарной безопасности: приказ с изменениями, его суть

Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности. Законодательная база российской федерации Приказ 91 о составе декларации пожарной консультант

Оформление декларация по пожарной безопасности регламентируется ФЗ № 123. При этом документ даёт собственнику право устанавливать свои требования и параметры, имеющие значение. Остаётся только выработать рекомендации, касающиеся заполнения такой формы, как декларация пожарной безопасности.

Общие сведения о декларации пожарной безопасности

Владелец постройки или первоначальный застройщик отвечают за разработку такой декларации. Лицо, отвечающее за подготовку всей документации, занимается этим вопросом, когда речь идёт об объектах на стадии проектирования. При необходимости отдельно фиксируют информацию, связанную с корректировками документа.

Декларация

К сведению! Необходимо обязательно заносить сведения о бумагах в общий реестр, посвящённый декларациям. После этого описание пожарной безопасности получает собственное уникальное номерное обозначение. Декларант несёт ответственность за такие вопросы, как полнота, достоверность информации. Об этом говорит приказ МЧС 91, декларация с изменениями 2018 г. тоже попадает под действие правил.

Основа для разработки таких деклараций — ст. 6 ФЗ № 123 от 2008 г. Приказ МЧС № 91 от 2009 г. регулирует следующие вопросы:

  • ход регистрации в специальных органах;
  • порядок проведения процедуры;
  • описание формы, обязательной для заполнения при таких обстоятельствах.

Кому и в каких случаях нужно разрабатывать декларацию

Приказ по пожарной безопасности и о порядке действий сотрудников

Документ составляется для таких категорий объектов:

  • заведения по уходу за пожилыми людьми, если их организация не квартирного типа;
  • корпуса интернатов и школ, летних лагерей, детских садов, особенно, если внутри помещений находится хотя бы несколько спален;
  • объекты капитального строительства, согласно нормам, требующие проведения специальных экспертиз. Из этого пункта есть исключения, но их немного;
  • здания с уровнем пожарной опасности не выше Ф11;
  • заведения здравоохранения. В равной степени это и стационары, и амбулатории.

Разработка документа

Для отдельных домов на 1-3 этажах такие документы не нужны. Но освобождение от оформления предполагает некоторые условия:

  • постоянно внутри здания проживает только одна семья;
  • количество блоков максимум 10;
  • в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
  • жилые блоки снабжаются общими стенами друг с другом, либо помещения находятся впритык, проёмы между ними отсутствуют;
  • строительство здания на отдельном участке земли;
  • на общую территорию из здания можно выйти без проблем.

Важно! Освобождение действует и для домов из 1-4 блок-секций. Главное, чтобы каждая такая секция была снабжена отдельным подъездом, благодаря чему организуется беспрепятственный выход на территорию.

Здания на 1-2 этажах могут быть освобождены от оформления пожарной декларации, если соблюдены такие требования:

  • общая площадь до 1,5 тыс. м²;
  • конструкцию не относят к технически сложным объектам;
  • не относятся к уникальным постройкам;
  • без особо опасных свойств материалов или внутренних элементов;
  • предназначение для производственной деятельности. От установления границ для санитарных зон при этом можно отказаться вообще;
  • не приспособлены для каких-либо видов работ, производства продукции. Пример: больница, гостиница.

Объект декларирования пожарной безопасности

Нормативные документы по пожарной безопасности

Объектом декларирования при составлении документов становятся все объекты, описанные выше. Если у собственника несколько объектов, расположенных на разных участках, ему разрешают оформить одну декларацию на все здания. Тогда документ будет содержать единые требования для всех. Допускается и вариант с одним из документов на каждый объект.

Документ

Важно! Разные объекты могут иметь разные требования, связанные с противопожарной безопасностью. В одном документе сложно разобрать абсолютно все моменты, требующие повышенного внимания.

Как оформить самостоятельно

Декларацию можно самостоятельно составлять, если для объекта не требуется дополнительных проверок по существующим рискам.

Можно доверить дело специалисту, занимающемуся пожарной безопасностью, или другому сотруднику, ответственному за это направление. Никаких дополнительных лицензий, аккредитаций для решения вопроса не нужно.

Главное, соблюдать общую форму документа, установленную Приказом МЧС. Торговый павильон не исключение из правил.

Документы, необходимые для оформления пожарной декларации

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

В случае с российским застройщиком понадобятся такие бумаги:

  • заводские протоколы испытаний, если они есть на предприятии;
  • технические условия или ГОСТ на изготовление продукции;
  • учредительные документы в полном объёме;
  • реквизиты для договора либо карточка.

К сведению! Не будет лишним предоставление информации, связанной с самим товаром, производимым на объекте. Но подобные требования выставляются далеко не во всех случаях.

Как заполнять декларацию пожарной безопасности

Информация относительно декларируемого объекта присутствует на титульном листе. Структурно декларацию можно разделить на три части:

  • Первый раздел. Здесь дают общую оценку существующего пожарного риска. Описывают мероприятия, направленные на повышение пожарной безопасности. Такую оценку можно доверять только специализированным компаниям, получившим соответствующую лицензию. Расчёт этого показателя проводят по достаточно сложным методикам. Но раздел заполняют далеко не все организации. Можно отказаться от внесения информации в поля, если объект был сдан в эксплуатацию до того, как действительным признали Федеральный Закон № 123-ФЗ. Но при этом все нормативные положения в сфере пожарной безопасности тоже должны быть соблюдены.
  • Второй раздел посвящён вероятным потерям имущества в случае пожара. Особенно это касается предметов, принадлежащих третьим лицам. Можно дать нулевую оценку, если подобного имущества внутри нет, расстояния между рядом стоящими зданиями соответствуют нормативам. Развёрнутые реквизиты документов-доказательств приводятся для объектов с оформленной страховкой.
  • Третий раздел для описания нормативных актов и федеральных законов.

Это ориентир для выработки мер противопожарной безопасности на объекте.

Заполнение декларации

С первого введения Приказа МЧС № 91 первоначальная форма противопожарной безопасности практически не претерпевала изменений. Порядок регистрации, срок действия документов тоже подробно описаны в приказе.

Следующая информация должна быть в обязательном порядке, иначе заполнение не будет считаться правильным:

  • назначение объекта. И в полной, и в сокращённой форме. Если это какой-либо центр, то так и пишут;
  • информация о лице, которое владеет объектом капитального строительства;
  • оценка потерь для третьих лиц, чьё имущество располагается внутри;
  • нормативная документация, на основе которой разработаны меры безопасности для объекта;
  • назначение объекта, для которого необходимо декларирование;

Заполнение документа

  • реквизиты документов, связанных со страховкой;
  • фактический адрес, где располагается объект, даже если это школа;
  • номер налогоплательщика. Это касается и таких учреждений, как детский лагерь;
  • сведения о разработчике;
  • контактная информация гражданина, ответственного за декларирование. Это требуется, даже если приглашён консультант.

При составлении документа есть некоторые моменты, которые нужно учитывать:

  • соответствующий приказ точно определяет сотрудника, который направляет документ контролирующим органам. Владелец или управляющий ответственен не только за оформление деклараций, но и за дальнейшую их отправку для регистрации. Для решения вопроса соответствующими полномочиями разрешают наделять и других лиц. Достаточность, правильность и правдивость сведений в декларации — зона ответственности составителя;
  • документ составляется целиком по всему объекту, либо можно выбрать раздельные документы по каждому из зданий. Необходимый выбор делает сам собственник;
  • если имеется в виду здание на стадии проектирования, декларацию по пожарной безопасности составляют и регистрируют до момента сдачи в эксплуатацию. В этом случае декларирование — вопрос, за который ответственен проектировщик. Но можно привлекать к процессу сотрудников, относящихся к застройщику. Они тоже имеют право составить образец;
  • расчёт пожарных рисков — обязательное приложение для деклараций. То же касается заверенных копий страховых договоров, полисов. При наличии таких документов их используют;
  • в МЧС заполненный бланк отправляется любым способом удобным для составителя. Допускается использование почтовых услуг. Распечатать нужно два экземпляра документов, один из которых возвращается декларанту.

К сведению! Допустима предварительная запись всей информации на электронных носителях. Потом их передают органам контроля при личной встрече. Разрешают обращаться за помощью к специализированным электронным ресурсам. Пример: адреса электронной почты либо портал госуслуг.

Срок действия, периодичность декларирования

Схема составления, заявленная в документах продукция — вот от чего зависит срок действия. Максимальное время, на протяжении которого декларация остаётся действительной — 5 лет, это установлено действующими законами. При использовании схемы 4Д правило тоже.

Пожарная безопасность

Но иногда документацию оформляют для ограниченного объёма изделий. Тогда бумаги признаются одноразовыми, а срок их действия вообще не указывается. Есть и другие правила:

  • 1 год максимум при применении схем 2д, 1д;
  • 3 года максимум — для 3д.

Когда срок действия документа истекает, назначают повторные проверки. Многие компании предлагают услуги в этом направлении, помогают с оформлением необходимых документов. Противопожарный закон они тоже соблюдают.

Представление декларации в орган государственного пожарного надзора

Декларацию представляют, когда она оформлена в бумажном либо электронном виде. Декларант сам выбирает вариант оформления, наиболее подходящий для конкретной ситуации. Подача документов осуществляется одним из следующих способов:

  • непосредственная передача в орган государственного контроля при личном визите;
  • направление по почте;
  • с использованием сети Интернет, с помощью единого портала госуслуг. Через официальные сайты МЧС России передают отсканированные варианты. То же касается территориальных отделений этого органа.

Важно! Декларацию представляют в уведомительном порядке. С органами государственного надзора её в этом случае не согласовывают.

Наказание за отсутствие декларационной документации

№ 123-ФЗ от 2008 г. — основной документ, который регулирует правила в этом направлении. Форма, сроки предоставления декларации описываются отдельно. После изменений 2013 года разрешили подавать бумаги в электронной форме, после введения объекта в эксплуатацию срок увеличили до 1 года. Поправки в юридические акты внесли и для того, чтобы повысить ответственность руководителей.

Важные нормативные документы

В случае отказа, нарушения сроков можно столкнуться со следующими последствиями.

  • уголовная ответственность. Наступает, если из-за пожара причинён вред имуществу, либо, когда появились пострадавшие. Срок отбывания наказания — до 5 лет;
  • ответственность административного характера. Обычно речь идет о домашнем аресте либо принудительных общественных работах сроком на 15 суток и больше. Замечания, выговоры и строгие выговоры — ещё одна разновидность наказания;
  • штрафы. Размер зависит от статуса: чем выше должность, тем больше придётся заплатить;
  • приостановление процессов производства. Всё предприятие могут обесточить, отключить любые виды оборудования. Иногда выставляют вооружённую охрану.

Для любого бизнеса крайне важно наличие декларации или пожарного сертификата. Без этого изделия не могут быть выпущены на отечественный рынок, для них невозможно прохождение таможенных процедур. Нарушение правил приводит к административной или уголовной ответственности.

Источник: https://ohranatryda.ru/dokumentatsyja/deklaraciya-pozharnoj-bezopasnosti.html

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: