Что входит в средства национальной безопасности. Cтратегия национальной безопасности Российской Федерации

Президента российской федерации

Что входит в средства национальной безопасности. Cтратегия национальной безопасности Российской Федерации

В целях консолидации усилий федеральныхорганов исполнительной власти, органовгосударственной власти субъектовРоссийской Федерации, организаций играждан Российской Федерации в сфереобеспечения национальной безопасностипостановляю:

1. Утвердить прилагаемую Стратегиюнациональной безопасности РоссийскойФедерации до 2020 года.

2.

Секретарю Совета БезопасностиРоссийской Федерации:

ежегодно представлять доклад о состояниинациональной безопасности и мерах поее укреплению, в том числе о ходереализации Стратегиинациональной безопасности РоссийскойФедерации до 2020 года;

вносить проекты нормативных правовыхактов Президента Российской Федерациипо вопросам реализации Стратегиинациональной безопасности РоссийскойФедерации до 2020 года;

представить предложения по приведениюнормативных правовых актов ПрезидентаРоссийской Федерации в соответствие снастоящим Указом.

3. Признать утратившими силу:

УказПрезидента Российской Федерации от 17декабря 1997 г. N 1300 “Об утвержденииКонцепции национальной безопасностиРоссийской Федерации” (Собраниезаконодательства Российской Федерации,1997, N 52, ст. 5909);

УказПрезидента Российской Федерации от 10января 2000 г. N 24 “О Концепции национальнойбезопасности Российской Федерации”(Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2000, N 2, ст. 170).

4. Настоящий Указ вступает в силу со дняего подписания.

Президент

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

12 мая 2009 года

N 537

Утверждена

Указом Президента

Российской Федерации

от 12 мая 2009 г. N 537

I. Общие положения

1.

Россия преодолела последствиясистемного политического исоциально-экономического кризиса концаXX века – остановила падение уровня икачества жизни российских граждан,устояла под напором национализма,сепаратизма и международного терроризма,предотвратила дискредитациюконституционного строя, сохраниласуверенитет и территориальную целостность,восстановила возможности по наращиваниюсвоей конкурентоспособности и отстаиваниюнациональных интересов в качествеключевого субъекта формирующихсямногополярных международных отношений.

Реализуется государственная политикав области национальной обороны,государственной и общественнойбезопасности, устойчивого развитияРоссии, адекватная внутренним и внешнимусловиям. Созданы предпосылки дляукрепления системы обеспечениянациональной безопасности, консолидированоправовое пространство.

Решеныпервоочередные задачи в экономическойсфере, выросла инвестиционнаяпривлекательность национальнойэкономики. Возрождаются исконнороссийские идеалы, духовность, достойноеотношение к исторической памяти.

Укрепляется общественное согласие наоснове общих ценностей – свободы инезависимости Российского государства,гуманизма, межнационального мира иединства культур многонациональногонарода Российской Федерации, уважениясемейных традиций, патриотизма.

В целом сформированы предпосылки длянадежного предотвращения внутреннихи внешних угроз национальной безопасности,динамичного развития и превращенияРоссийской Федерации в одну из лидирующихдержав по уровню технического прогресса,качеству жизни населения, влиянию намировые процессы.

В условиях глобализации процессовмирового развития, международныхполитических и экономических отношений,формирующих новые угрозы и риски дляразвития личности, общества и государства,Россия в качестве гаранта благополучногонационального развития переходит кновой государственной политике в областинациональной безопасности.

2.

Основными направлениями обеспечениянациональной безопасности РоссийскойФедерации являются стратегическиенациональные приоритеты, которымиопределяются задачи важнейших социальных,политических и экономических преобразованийдля создания безопасных условийреализации конституционных прав исвобод граждан Российской Федерации,осуществления устойчивого развитиястраны, сохранения территориальнойцелостности и суверенитета государства.

3. Стратегия национальной безопасностиРоссийской Федерации до 2020 года -официально признанная системастратегических приоритетов, целей имер в области внутренней и внешнейполитики, определяющих состояниенациональной безопасности и уровеньустойчивого развития государства надолгосрочную перспективу.

Концептуальные положения в областиобеспечения национальной безопасностибазируются на фундаментальной взаимосвязии взаимозависимости Стратегии национальнойбезопасности Российской Федерации до2020 года и Концепциидолгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на периоддо 2020 года.

4. Настоящая Стратегия является базовымдокументом по планированию развитиясистемы обеспечения национальнойбезопасности Российской Федерации, вкотором излагаются порядок действий имеры по обеспечению национальнойбезопасности.

Она является основой дляконструктивного взаимодействия органовгосударственной власти, организаций иобщественных объединений для защитынациональных интересов РоссийскойФедерации и обеспечения безопасностиличности, общества и государства.

5. Основная задача настоящей Стратегиисостоит в формировании и поддержаниисилами обеспечения национальнойбезопасности внутренних и внешнихусловий, благоприятных для реализациистратегических национальных приоритетов.

6. В настоящей Стратегии используютсяследующие основные понятия:

“национальная безопасность” -состояние защищенности личности,общества и государства от внутреннихи внешних угроз, которое позволяетобеспечить конституционные права,свободы, достойные качество и уровеньжизни граждан, суверенитет, территориальнуюцелостность и устойчивое развитиеРоссийской Федерации, оборону ибезопасность государства;

“национальные интересы РоссийскойФедерации” – совокупность внутреннихи внешних потребностей государства вобеспечении защищенности и устойчивогоразвития личности, общества и государства;

“угроза национальной безопасности”- прямая или косвенная возможностьнанесения ущерба конституционнымправам, свободам, достойному качествуи уровню жизни граждан, суверенитету итерриториальной целостности, устойчивомуразвитию Российской Федерации, оборонеи безопасности государства;

“стратегические национальныеприоритеты” – важнейшие направленияобеспечения национальной безопасности,по которым реализуются конституционныеправа и свободы граждан РоссийскойФедерации, осуществляются устойчивоесоциально-экономическое развитие иохрана суверенитета страны, еенезависимости и территориальнойцелостности;

“система обеспечения национальнойбезопасности” – силы и средстваобеспечения национальной безопасности;

“силы обеспечения национальнойбезопасности” – Вооруженные СилыРоссийской Федерации, другие войска,воинские формирования и органы, в которыхфедеральным законодательствомпредусмотрена военная и (или)правоохранительная служба, а такжефедеральные органы государственнойвласти, принимающие участие в обеспечениинациональной безопасности государствана основании законодательства РоссийскойФедерации;

“средства обеспечения национальнойбезопасности” – технологии, а такжетехнические, программные, лингвистические,правовые, организационные средства,включая телекоммуникационные каналы,используемые в системе обеспечениянациональной безопасности для сбора,формирования, обработки, передачи илиприема информации о состоянии национальнойбезопасности и мерах по ее укреплению.

7. Силы и средства обеспечения национальнойбезопасности сосредоточивают своиусилия и ресурсы на обеспечениинациональной безопасности вовнутриполитической, экономической,социальной сферах, в сфере науки иобразования, в международной, духовной,информационной, военной, оборонно-промышленнойи экологической сферах, а также в сфереобщественной безопасности.

Источник: https://studfile.net/preview/2245545/

Концепция национальной безопасности РФ

Что входит в средства национальной безопасности. Cтратегия национальной безопасности Российской Федерации

Wise 03 июня 2015 20:20

Концепция национальной безопасности РФ – документ (комплекс мер, рекомендации к действию), отражающие совокупность целей и взглядов, мер и стратегий в отношении обеспечении безопасности государства, общества и каждого гражданина от внутренних и внешних угроз (информационных, экологических, техногенных, военных, социальных, политических и экономических).

Концепция национальной безопасности 10 января 2000 года утратила свою юридическую силу и была преобразована в Стратегию национальной безопасности РФ, утвержденную Президентом 12 мая 2009 года. Новый документ действует до 2020 года. Необходимость создания нового документа была озвучена в 2008 году, в период вооруженного противостояния в Южной Осетии.

Основные задачи концепции (стратегии) национальной безопасности РФ

Главные задачи составления и реализации стратегии следующие:

– мобилизировать развитие российской экономики и повысить активность внешнеторговых взаимоотношений;- улучшить общее качество жизни граждан РФ, обеспечить им стабильную заработную плату и пенсии;- обеспечить политическую стабильность;- укрепить все сферы правопорядка страны, обеспечить государственную безопасность и оборону;

– повысить престиж РФ на мировой арене и ее конкурентоспособность экономики.

Разделы концепции (стратегии) национальной безопасности РФ

Документ состоит из нескольких основных разделов:

1. Общие положения

В разделе раскрываются:

– основные тенденции развития государства в последние несколько лет,- суть основных направлений в стратегических и национальных приоритетах,- важность национальной стратегии, ее признания и всесторонней поддержки сто стороны сил обеспечения нацбезопансости;

– суть основных понятий – угроза национальной безопасности Российской Федерации, национальные интересы РФ, стратегические национальные приоритеты. Кроме этого, раскрывается суть таких определений, как система обеспечения национальной безопасности, средства обеспечения национальной безопасности и так далее.

2. Современный мир и РФ: состояние и принципы развития

В разделе делается упор на основных направлениях развития России в сфере международных отношений, проводится подробный анализ текущих тенденций в мировом сообществе, акцентируется внимание на стремлении к глобализации, переходу от блокового противостояния к принципам всеобъемлющей дипломатии. Делается упор на тот факт, что национальные интересы России могут пострадать в случае вероятных рецидивов и силовых подходов в решении важных международных вопросов.

Особое внимание уделяется важности рассмотрения проблем с демографической ситуацией в мире, такими движениями, как неонацизм, наркоторговля, торговля людьми, организованная преступность, незаконная миграция и так далее. Российская Федерация делает упор на выстраивание равных отношений с другими странами на основе международного права. При этом основная задача – достижение равноправия, уважения, взаимовыгодного сотрудничества,

В основе Стратегии лежат планы России продолжить активную работу в «большой восьмерке» и «большой двадцатке», деятельность в объединениях БРИК и РИК, а также возможность привлечения новых государств к активному и плодотворному сотрудничеству.

Особое внимание уделяется продвижению НАТО к границам РФ. Как и прежде, национальная концепция направлена на воспрепятствование этому процессу для обеспечения международной безопасности РФ.

С целью обеспечение стабильности планируется ведение работы по обеспечению социальной стабильности, повышение качества работы органов государственных структур, обеспечение роста экономики страны, повышение мобилизацонного потенциала и так далее.

3. Национальные интересы РФ и стратегические приоритеты

Основные направления деятельности – обеспечение незыблемости конституционного строя и территориальной целостности, развитие демократии, повышение конкурентоспособности экономики и ее развитие.

В документе отмечается, что основной упор делается на реализацию следующих приоритетов:

– повышения качества жизни людей, проживающих на территории РФ за счет стабильного экономического роста и обеспечения личной безопасности;- развитие технологической и научной сферы, здравоохранения, образования и культуры;- достижение высоких стандартов жизнеобеспечения;- укрепление роли государства и его становление, как равного партнера для любой из стран мира;

– проведение активной деятельности в сфере экологии и поддержание рационального использования ресурсов планеты за счет совершенствования технологий, оптимизации, потребления, целесообразного использования всего природо-ресурсного потенциала.

4. Обеспечение национальной безопасности.

Это раздел в котором особое внимание уделяется стратегической, общественной и государственной безопасности, перспективам экономического роста, повышению качества жизни жителей РФ и так далее. Эта част документа состоит из нескольких основных параграфов, в которых рассмотрены:

– особенности национальной обороны РФ- государственная и общественная безопасность;- сфера культуры;- качество жизни граждан РФ;- экономический рост;- образование, технологии, наука;- область здравоохранения;

– экология живых систем и оптимальное использование ресурсов природы;

– стабильность стратегии и партнерские отношения.

В каждом из разделов делается упор на перспективы каждой из сфер до 2020 года, основные направления внешней и внутренней политики, а также ключевые приоритеты. При этом конечная цель каждой из поставленных задач – обеспечение национальной безопасности страны.

5. Основы реализации Стратегии (информационные, правовые, нормативные и организационные).

Согласно данному разделу Государственная политика РФ при реализации всех задач будет согласовывать все свои действия с Советом Безопасности РФ.

Достичь основных целей планируется за счет объединения общих усилий и ресурсов страны, взаимодействия институтов и органов власти, а также комплексного использования правовых, социальных, организационных, политических и ряда других мер.

При этом координация корректности соблюдения и выполнения текущего документа возлагается на Совбез РФ.

По Концепции (стратегии) национальной безопасности РФ основные функции борьбы с терроризмом и наркопреступностью берет на себя НАК (Национальный антитеррористический комитет), а также ГАК (Государственный антинаркотический комитет) соответственно.

Вся нормативная и правовая поддержка данной концепции определяется на основании Конституции РФ, федеральных законов страны, указов, законодательных актов и распоряжений.

Особое внимание уделяется потенциальным угрозам в сфере информационной безопасности, а также важности усовершенствования системы информационно-телекоммуникационной поддержки, нужд системы обеспечения и прочих аспектов нацбезопасности в сфере информационных технологий.

Контролировать ход реализации данной Стратегии берет на себя Секретарь Совбез РФ с ежегодным докладом Президенту РФ. В докладе должны содержаться текущие отклонения от реализации стратегии, а также меры по повышению национальной безопасности в будущем.

6. Характеристики национальной безопасности.

Тенденции укрепления национальной безопасности можно распознать по нескольким основным характеристикам:

– качеству обеспечения страны в сфере здравоохранения, культуры, науки, образования в отношении к общему ВВП страны;- уровню роста потребительских цен;- уровню обеспеченности ВВС РФ качественными кадрами и техникой;- величине государственного долга (внутреннего и внешнего). Оценка производится по отношению к общему ВВП страны;- уровню безработицы в РФ;- объему ежегодного обновления в сфере вооружения специальной и военной техники;

– дециальному коэффициенту.

Источник: https://utmagazine.ru/posts/9921-koncepciya-nacionalnoy-bezopasnosti-rf

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: