Акт разграничения границ эксплуатационной ответственности

Содержание
  1. Границы эксплуатационной ответственности
  2. Внешние границы эксплуатационной ответственности
  3. Внутренние эксплуатационные границы
  4. Судебная практика
  5. Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон
  6. Функции документа
  7. Порядок составления акта
  8. акта
  9. Необходимые документы
  10. Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности
  11. Различия между эксплуатационными и балансовыми обязательствами
  12. Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей – правовая природа и назначение
  13. Акт разграничения балансовой принадлежности: правовая основа
  14. Акт разграничения балансовой принадлежности: ПУЭ и советское наследие
  15. Акт балансового разграничения – проблема разграничения ответственности
  16. Акт о балансовой принадлежности в судебных спорах о правах на сетевое имущество
  17. Акт о балансовом разграничении и технологическое присоединение к электросетям
  18. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности – Образец в 2020 году
  19. Правовые основы
  20. Цели и задачи акта
  21. Что нужно для составления акта
  22. Когда необходимо получать акт балансовой принадлежности электросетей
  23. Где получить акт балансовой принадлежности электросетей
  24. Скачать бланк и образец
  25. Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности по поставке коммунальных услуг – БТИ
  26. Акт разграничения эксплуатационной ответственности
  27. Как оформляется образец акта разграничения
  28. Эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность
  29. актов разграничения  и ответственности
  30. Особенности составления акта по водоснабжению и канализации
  31. Образец акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон
  32. Что такое эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность
  33. Особенности составления акта
  34. Порядок оформления документа

Границы эксплуатационной ответственности

Акт разграничения границ эксплуатационной ответственности

Понимание границ ответственности между РСО, УК и собственниками жилых помещений в МКД важно для избежания спорных ситуаций. В судебной практике нередки случаи споров между РСО и УК, касающиеся эксплуатационной ответственности за определенные участки инженерных сетей, насчет которых не была достигнута договоренность.

В половине административных дел подобного рода суд встает на сторону РСО, в этом случае УК несет большие убытки. Чтобы этого избежать и быть застрахованным от нежелательных конфликтов нужно составлять акт разграничения ответственности.

Не для всех КУ в законодательстве четко определены границы эксплуатационной ответственности и неразрывно связанной с ней балансовой принадлежности. Наиболее определенно эти понятия представлены в п.1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ № 644).

Согласно этому документу границей балансовой принадлежности признается граница раздела собственности. Она в свою очередь определяет границу эксплуатационной ответственности, то есть указывает, кто будет нести бремя содержания объекта: управляющая организация, РСО или собственники. То же самое можно сказать и о других коммунальных ресурсах.

Граница эксплуатационной ответственности РСО, если мы говорим об электроснабжении, проходит до точки соединения общедомового прибора учета с электрической сетью, входящей в МКД.

Ответственность УК – внутридомовая система электроснабжения и электрических устройств, отключающие устройства на квартиру.

Ответственность жильцов – внутридомовые устройства и приборы после отключающих устройств в этажных щитах, счетчики в квартирах.

Ответственность по теплоснабжению распределяется следующим образом: РСО несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД.

УК отвечает за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке.

Ответственность жильцов вновь начинается внутри их жилья, они отвечают за отопительные приборы и за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры.

Ответственность РСО, если дело касается водоснабжения и водоотведения, длится до точки соединения общедомового прибора учета с водопроводной сетью, входящей в МКД.

УК обязаны следить за состоянием стояков горячего и холодного водоснабжения, отключающими устройствами на ответвлениях от стояков и запорно-регулирующей арматурой на внутриквартирной разводке.

Собственники помещений в МКД ответственны за ответвления от стояков системы горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры, за саму запорно-регулирующую арматуру и за сантехоборудование в квартирах.

В договоре ресурсоснабжения грани­ца балансовой принадлежности отделяет инженерные сети, являющиеся общедомовым имуществом (ст.36 ЖК РФ), от остальных инженерных сетей. Поэтому напомним, что относится к общедомовому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491, ст.

36 ЖК РФ):

  • помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого/ нежилого помещения в доме;
  • внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения.

Границы эксплуатационно ответственности могут быть внешними и внутренними. В первом случае они разделяют сферы компетенции РСО и УК (внешняя граница стены МКД), во втором – УК и собственников (внутренняя граница стены МКД).Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД.

Внешние границы эксплуатационной ответственности

Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и УК будет считаться внешняя граница стены дома, а при наличии общедомового прибора учета определенного коммунального ресурса – место соединения этого общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Отдельно стоит сказать о внешней границе сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД. В данном случае граница эксплуатационной ответственности между РСО и УК – место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Нередко граница эксплуатационной ответственности проходит не по стене дома.

Тогда в зону УК, управляющей МКД, попадает фрагмент инженерной сети, находящейся за пределами внешней стены, и, казалось бы, формально относящейся к зоне ответственности РСО.

Ее содержание грозит большими убытками, поэтому нужно внимательно подходить к описанию границы эксплуатационной ответственности в акте разграничения ответственности.

Спорным можно считать случай, когда граница эксплуатационной ответственности проходит по внешней задвижке. Это происходит в том случае, если наружный участок инженерной сети входит в состав общедомового имущества.

Тогда РСО осуществляет техническое обслуживание данной инженерной сети по тарифу, утвержденному собственниками помещений в МКД. Обязанность УК – предложить такой тариф собственникам.

Ремонт, в том числе и аварийный, проводится за счет РСО.

А как быть с бесхозяйными инженерными сетями? То есть с такими сетями, которые не висят на балансе ни у УК, ни у РСО и не входят в состав общедомового имущества.

Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность.

В свою очередь орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления бесхозяйственной инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой связаны с бесхозной (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).

Федеральная служба по тарифам должна будет включить расходы на содержание такой сети в тарифы РСО для дальнейшего регулирования. До тех пор, пока это не сделано, потери энергии на данном спорном участке сети, а также ремонтные работы осуществляются за счет УК пропорционально фактическому потреблению.Как оспорить штраф за нарушение правил содержания и текущего ремонта МКД (часть 1).

Внутренние эксплуатационные границы

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:

  • для отопления – вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
  • для холодного и горячего водоснабжения – вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница – сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
  • для водоотведения – раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
  • для электроснабжения – место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.

Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности УК.В Ялте проведут «бал дворников» для поднятия престижа профессии.

Судебная практика

Возможно, главным аргументом в пользу того, что важно подробно обговаривать границы эксплуатационной ответственности в договоре ресурсоснабжения, послужат примеры из судебной практики.

Управляющая организация обратилась в суд с иском о признании условий договоров энергоснабжения недействительными и об обязании передать тепловые сети в зону ответственности РСО.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку УК согласовала границы балансовой принадлежности, приняв спорный участок сетей на свое содержание (Постановление от 23 мая 2012 г.

по делу N А63-9362/2011).

Суд может принять иное решение, если границы балансовой принадлежности в акте обозначены иначе, чем по внешней стене многоквартирного дома или в точке установки прибора учета. В этом случае акт разграничения балансовой принадлежности является недействительным (Определение ВАС РФ от 26.06.2012 N 6421/12 по делу N А14-11374/2010).

При заключении договора между сторонами возникли разногласия относительно границы эксплуатационной ответственности, так как отсутствовал акт разграничения ответственности, суд постановил определить границу эксплуатационной ответственности согласно Правилам содержания общедомового имущества

Источник: https://roskvartal.ru/dogovor-uk-s-rso/6724/granicy-ekspluatacionnoy-otvetstvennosti

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон

Акт разграничения границ эксплуатационной ответственности

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Акт разграничения эксплуатационной ответственности дает возможность определить границу территории, где лежит ответственность разных балансодержателей. Проще говоря, документ позволяет определить ответственного за те или иные участки. В статье будут рассмотрены функции документа, содержание и образцы, которые помогут правильно составить бумагу.

Функции документа

Разграничение эксплуатационной ответственности, а также четкое определение ее границ – один из главных и наиболее болезненных вопросов во время заключения контрактов с различными организациями, осуществляющими снабжение ресурсами. Практика показывает, что для ЖСК и ТСЖ подобный вопрос актуален.

Дополнительные меры возлагаются на управляющие организации, особенно если речь идет об авариях в сетях, которые не относятся к имуществу собственников в доме. Трудно представить себе дома без коммуникаций. Не важно, речь идет о частном доме или многоквартирном, либо об офисном помещении. Любое здание нуждается в воде, электроэнергии и отоплении.

Специальные организации призваны обеспечить строение всеми благами. К таким организациям относятся:

  • УК – компания, осуществляющая управление;
  • ТСЖ – товарищество всех собственников помещений.

Этот список может включать и иные коммерческие организации. Они отвечают за обязанности заключать договора на поставки услуг с ресурсоснабжающими компаниями от имени владельцев квартир и домов.

Всем известно, что ресурсы не появляются из воздуха, они идут по трубам и кабелю.

Когда все работает исправно, вопросов не возникает, но как только случается поломка, встает вопрос, кто должен ликвидировать ее и восстановить сети.

Именно акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон позволяет по закону определить, кто ответственен за сохранность, эксплуатацию сетей.

Значение терминов, прописанных в документе:

  • Балансовая принадлежность сетей позволяет понять, кто является собственником участка путей. По сути, она определяет, чей электропровод или кусок трубы;
  • Граница балансовой принадлежности – это та линия, которая распределяет сети между владельцами. В многоэтажных домах есть граница между частной собственностью, общей, а также собственностью компании, осуществляющей поставку ресурсов;
  • Эксплуатационная ответственность определяет обязательства по содержанию сетей в порядке, обеспечению их соответствия техническим нормам, обслуживанию и устранению поломок;
  • Граница эксплуатационной ответственности – определяет линию, позволяющую разделить коммуникационные сети и ответственность;
  • Акт разграничения эксплуатационной ответственности — соглашение, отражающее информацию о границах балансовой принадлежности и ответственности.

Разобравшись в понятиях, можно легко составить акт.

Порядок составления акта

Законодательство настоятельно советует составлять акт во время завершения работ по возведению строения. Подсоединение здания к сетям нуждается в согласии между владельцем и компанией, поставляющей услуги жилищного типа. И ответственность за определенные участки сетей разграничивается при помощи вышеупомянутого акта.

Управляющая компания выступает посредником между учреждением, поставляющим ресурсы, и собственниками жилья. Перед подписанием документа соблюдайте необходимые правила, иначе он не приобретет юридическую силу.

Закон не предусмотрел установленную форму документа, поэтому сотрудники компаний, поставляющих ресурсы, могут составлять его на свое усмотрение. Как правило, организация предлагает потребителю ресурса свой образец документа. Важно помнить, что независимо от формы акта, он должен быть четко структурированным и включать всю необходимую информацию.

Если потребителю предлагают акт на ознакомление, не стоит спешить с подписанием. Необходимо уточнить границы балансовой принадлежности, а также эксплуатационной ответственности. Заключение невыгодного договора приведет к тому, что потребители должны будут ремонтировать любые поломки сетей.

Обычно акт состоит из трех частей:

  1. «Шапка». Эта часть содержит информацию об организации, предоставляющей услуги и ее реквизиты, сведения о контракте;
  2. часть. Здесь прописывается информация о потребителе и поставщике определенных услуг, важные технические параметры объектов, адреса и т.п. В этой части можно встретить графические схемы, наглядно демонстрирующие разделение сетей и распределение ответственности за их исправность;
  3. Заключение. Данная часть отражает информацию о том, что эксплуатационная и балансовая ответственность были разграничены.

Документ непременно включает в себя дату составления, а также подписи сторон. Оформление акта допускается в рукописном и в электронном виде. Он должен быть составлен на листе А4. Акт всегда визируется печатью. Обычно подобные документы подписывают управляющие компании с поставщиками услуг. Собственник жилья должен обратиться в такую компанию и составить с ней договор.

акта

Форма акта постоянно меняется, поэтому процесс оформления может стать долгим. Неизменным всегда остается название сторон, наименование объекта, а также основания для подключения к сети.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности обязательно содержит:

  • Информацию о сторонах, оформляющих договор, в том числе данные потребителя услуг;
  • Место расположения здания, к которому подключаются коммуникации;
  • Схемы сетей и данные об их мощности. Чертежи могут оформляться в виде приложения;
  • Таблицу с перечислением инженерных систем, а также их основных параметров;
  • Распределение ответственности сторон.

Схема обычно содержит информацию о параметрах сетей, их защите и другие данные. Если акт подразумевает особые условия, они тоже должны быть прописаны в тексте документа. Необходимо обозначить обязанности потребителя по отношению к компании и обязательства компании по отношению к потребителю.

Акт разграничения балансовой принадлежности обычно является бессрочным, у него нет даты окончания срока действия. Переоформление бумаги не требует дополнительных разрешений и различных документов.

Необходимые документы

Составление акта с компанией, поставляющей ресурсы, требует наличия определенных документов:

  • Документ, позволяющий удостоверить личность потребителя;
  • Бумаги, свидетельствующие о праве собственности;
  • Разрешение на проведение работ по строительству;
  • Бумаги, подтверждающие тот факт, что строение было сдано в эксплуатацию.

Каждый конкретный случай требует строго определенной документации. Для оформления акта необходимо отправиться в организацию, которая предоставляет жилищно-коммунальные услуги, и составить документ.

Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности

Акт должен быть составлен в трех экземплярах. При этом один экземпляр остается у потребителя, другой – забирает компания, поставляющая ресурсы, третий – отправляется в орган, осуществляющий контроль.

Для составления акта необходимо обратиться в организацию, снабжающую ресурсом, принести необходимые документы. Акты всегда содержат данные сторон, необходимые реквизиты, границы ответственности и балансовую принадлежность.

Документ призван урегулировать споры, которые могут возникнуть относительно определения ответственности сторон. Именно он позволяет подсоединить к сети построенный дом. Необходимо правильно составить бумагу и ответственно подойти к каждому пункту договора. Ниже вы найдете бланки актов, они помогут грамотно оформить соглашение.

Различия между эксплуатационными и балансовыми обязательствами

Балансовые обязательства распространяются на компанию, владеющую ресурсами и обеспечивающую стабильные поставки услуг. Сюда же входит обеспечение надлежащего состояния сетей, необходимые мероприятия по ремонту и обслуживанию систем.

Эксплуатационная ответственность лежит на субъектах, владеющих сетями. Рамки ответственности обычно распределены между сторонами документа. Балансовая ответственность этого не подразумевает. Судебные разбирательства обычно происходят между поставщиком услуг и управляющим компаниями, представляющими интересы жильцов.

Чаще всего проблема состоит в распределении ответственности. Суд сохраняет ответственность по балансовой принадлежности до стен многоквартирного дома. Поломки, которые возникают снаружи дома и по внешним стенам, ложатся на поставщиков услуг.

Сети внутри дома являются общим имуществом собственников помещений. Это прописано в статье 36 ЖК РФ. В составе общего имущества:

  • Системы снабжения водой, состоящие из стояков, ответвлений;
  • Системы снабжения газом;
  • Общие счетчики на дом;
  • Механическое, а также электрическое, техническое и санитарное оборудование;
  • Система электроснабжения внутри дома;
  • Телекоммуникации и оптоволоконные сети;
  • Кабельное телевидение и сетевое радиовещание.

Во всех случаях общее имущество начинается от внешней границы дома и включает внутренние сети. Как уже было сказано, балансовые обязательства касаются сетей, размещенных за пределами дома, а эксплуатационная ответственность не устанавливается автоматически, она:

  • Обозначается по согласию сторон;
  • Может в точности совпадать с местом, где размещен прибор учета (общий);
  • Совпадает с границей принадлежности по балансу.

В случае частного домостроительства, балансовая принадлежность распространяется до стены дома, а не до границы участка.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://ahrfn.com/dokumety/akt-razgranicheniya-ekspluatacionnoj-otvetstvennosti-storon.html

Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей – правовая природа и назначение

Акт разграничения границ эксплуатационной ответственности

10.04.2013

Свет / Подключение к электросетям

Занимаясь с одним из своих клиентов и помогая ему разрешать проблему с электросетевыми объектами, автор этого материала недавно познакомился с так называемым актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (именно так он и назывался), который, скорее всего, следовало бы назвать соглашением об отступном (хотя и так его, конечно же, тоже называть никак нельзя).

В этом, так называемом акте разграничения, содержится лишь то, что одна сторона признается, что не имеет никаких имущественных притязаний на электросетевое имущество и подтверждает, что это имущество принадлежит другой стороне, подписавшей акт. Ничего более, что требуется отражать в актах, не было.

Естественно, что пришлось немедленно разъяснить клиенту абсолютное несоответствие содержания данного документа тем требованиям, что предъявляются к актам разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, имеющим совсем иное назначение.

Именно тогда и возникло у автора понимание, что, по-видимому, действительно существует настоятельная необходимость в развернутом разъяснении здесь на сайте значения и роли этого документа для его правильного понимания всеми, кто далек от электроэнергетики, но вынужден с этими актами непосредственнно сталкиваться и с ними работать.

Акт разграничения балансовой принадлежности: правовая основа

Впервые в современных нормативных правовых актах акты разграничения (будем именно так их далее именовать для удобства восприятия) были упомянуты в постановлении Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, внесшем изменения в постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г.

№ 861, утвердившее целый ряд правил, и в том числе «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту – Правила технологического присоединения).

В частности, в подпункте «д» пункта 7 Правил технологического присоединения указывается, что в обязанность сетевой организации входит составление помимо других актов еще и акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Понятие же самих этих актов раскрыто в пункте 2 утвержденных тем же постановлением Правительства РФ „Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг“. Согласно этой правовой норме под актом разграничения балансовой принадлежности электросетей понимается „документ, составляемый в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям …., определяющий границы балансовой принадлежности“.

Согласно той же норме под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон следует понимать «документ, составленный между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства».

Видимо, для лучшего понимания и более правильного правоприменения в этом же 2 пункте Правил недискриминационного доступа дается и определение самой границы балансовой принадлежности, представляющей собой «линию раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющую границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии…. за состояние и обслуживание электроустановок».

Также следует добавить, что в подпункте «г» пункта 16 Правил технологического присоединения в качестве существенного условия договора технологического присоединения указана обязанность электросетевой организации предусмотреть в договоре порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Акт разграничения балансовой принадлежности: ПУЭ и советское наследие

До выхода вышеуказанного постановления Правительства РФ правовая регламентация применения актов разграничения содержалась в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 г. № 204. Но, к сожалению, ни в ПУЭ, ни, собственно говоря, в постановлении Правительства РФ информации, доступной для понимания лиц, несведущих в электротехнической специфике, практически нет.

Несомненно, что именно отсутствие в нормативно-правовых актах достаточно внятных и подробных методологических положений влечет такое повсеместное заблуждение в широких массах далеких от электроэнергетики людей, вынужденных включаться в процесс оформления и получения актов разграничения.

https://www.youtube.com/watch?v=ty_bcFSUGW8

В тоже время, скудость доступной информации об этих актах, дает основание с большей уверенностью утверждать, что это все же не результат несовершенства законодательной базы, а лишь еще одно убедительное подтверждение действительной роли и статуса актов разграничения. То есть, того, что акты разграничения являются документами узкотехнического назначения и юридически не настолько уж значимы (хотя некоторые изменения в этом вопросе есть и о них будет сказано ниже).

Если же начинать анализ актов с их наименования, а получили они его еще в советский период, то есть во времена дорыночных отношений, то уже из этого наименования  «акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон» можно определить его несоответствие современным, так сказать, рыночным реалиям.

Определяющей в этом наименовании является именно балансовая принадлежность, то есть совсем не признак права собственности в современном его понимании.

В дорыночные времена, когда практически подавляющая часть всех организаций и предприятий в стране была государственная (лишь некоторая часть была кооперативной, колхозной и т.п.), все их (предприятий и организаций) имущество находилось в государственной собственности.

Предприятия (организации), не имевшие права собственности на имущество, выполняли, таким образом, лишь функции «балансодержателей» этого имущества. Поэтому то они и могли оформлять между собой такие акты разграничения.

Эта практика была повсеместной и распространялась она также на общественные, кооперативные и иные аналогичные организации (никого в тот период не интересовало, что имущество, допустим, кооперативных организаций находилось у них не просто «на балансе», а в собственности).

Акт балансового разграничения – проблема разграничения ответственности

Следом за балансовой принадлежностью автоматически возникает вопрос о так называемой эксплуатационной ответственности сторон.

Она объясняется тем, что с определенной частотой возникали ситуации, когда физическая граница между сетями сторон акта могла не совпадать с устанавливаемой так называемой границей эксплуатационной ответственности этих же сторон.

Проще говоря, в силу технологических причин на какую-то из сторон акта возлагалась обязанность (а, следовательно, и ответственность) осуществления технического обслуживания электросетевого имущества, не находящегося на балансе этой стороны. В то дорыночное время это считалось вполне допустимым и естественным.

Для государственных предприятий и организаций вопрос несовпадения указанных границ был непринципиальным. Поэтому они соглашались нести эксплуатационную ответственность за техническое состояние не принадлежащего предприятию (то есть не находящегося у него на балансе) участка электрических сетей.

Имело же это серьезное значение для определения ответственных и конкретных виновных лиц (можно предполагать, что преимущественно для таких целей это и было, скорее всего, введено) при расследовании энергонадзором и правоохранительными органами различных инцидентов и несчастных случаев, происшедших в электрических сетях.

Если в дорыночные времена такое считалось вполне нормальным и естественным, то вряд ли может быть признано уместным сейчас. Редко кто может в настоящий период согласиться с добровольным принятием на себя затрат по техническому обслуживанию чужого электросетевого имущества.

Очень трудно было бы представить и понять такого собственника частного предприятия согласного добровольно обслуживать не принадлежащее ему электросетевое имущество. Хотя, теоретически это может быть и возможно, но, видимо, при условии возмещения другой стороной акта затрат этому собственнику на техническое обслуживание чужого имущества.

По крайней мере, автору этого материала за время его длительной практики такие случаи не встречались.

При этом, несмотря на всю кажущуюся неуместность сохранения и использования таких актов, эта практика продолжает оставаться и, скорее всего, так она и останется, (это подтверждает вышеуказанное постановление Правительства РФ). Прежде всего, потому, что будут и никуда не исчезнут государственные (муниципальные) унитарные предприятия и бюджетные учреждения, в деятельности которых применение именно таких актов совершенно правомерно.

Конечно же, довольно неуместно и нелепо выглядят эти акты в глазах физических лиц, имеющих на праве собственности трансформаторные подстанции и линии электропередачи. Ведь какой еще у них может быть баланс? И такие их вопросы на соответствующих сайтах и форумах встречаются.

Тут уже ничего, как говорится, не попишешь, поскольку главным в этой ситуации все же является не выражение сомнений и возмущений, а только лишь правильное понимание сущности и назначения актов разграничения у всех участников, вовлеченных в сферу отношений в электроэнергетике.

Акт о балансовой принадлежности в судебных спорах о правах на сетевое имущество

Таким образом, главным выводом из всего вышеизложенного является исключительно техническое назначение актов разграничения, цель которых — это установление точного места физической границы между принадлежащими разным собственникам электросетевыми объектами, соединенными в единую сеть.

Поэтому акты разграничения ни в коем случае не следует относить ни к правоудостоверяющим, ни к тем более правоустанавливающим документам. Они (акты разграничения) сами могут быть оформлены (должны, во всяком случае) сторонами только при наличии у сторон необходимых правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на свои объекты.

Можно, конечно, предполагать, что в каких-то спорных ситуациях акты разграничения могут быть использованы как доказательства принадлежности (и не только принадлежности) электросетевых объектов. Такие случаи имеются в практике, к примеру, акт разграничения может быть вполне использован как надлежащее доказательство ранее выделенной стороне акта электрической мощности в определенном размере.

Но в спорах об установлении принадлежности электросетевого имущества акты разграничения могут быть использованы (и допущены судом) лишь как косвенное доказательство.

Полагать, что это основной документ, подтверждающий право собственности на объект, будет заблуждением.

Тем более неправильно считать, что актами разграничения возможно разрешать вопросы перехода прав на электросетевое имущество (как в случае попытки составления соглашения об отступном) о чем рассказал автор в самом начале этого материала.

Акт о балансовом разграничении и технологическое присоединение к электросетям

Правда, следует отметить, что с выходом вышеупомянутого постановления правительства РФ роль актов разграничения несколько изменилась, а правильнее сказать, повысилась, так как они сейчас выступают (наряду с другими документами) еще и как доказательство, подтверждающее факт завершения процедуры технологического присоединения.

Рядом лиц, получивших в электросетевых организациях такие акты разграничения, но так и не сумевших по разным причинам довести процесс технологического присоединения до завершения или же не заключивших договор электроснабжения с энергосбытовой организацией, данные акты могут быть предъявлены суду в качестве надлежащих доказательств в подтверждение своих исковых требований.

При этом нет никаких оснований считать, что значение и роль актов разграничения останется неизменной и что не произойдет их повышения (либо наоборот, снижения) в дальнейшем.

Все будет зависеть от той динамики развивающихся в электроэнергетике отношений между электросетевыми организациями и потребителями их услуг. Учитывая же нынешнее состояние этих отношений делать какой-то определенный прогноз крайне сложно.

Во всяком случае, автор совсем не задавался этой целью (поскольку это занятие неблагодарное), а был намерен только лишь разъяснить узкий вопрос действительного значения актов разграничения.

Источник: https://energovopros.ru/issledovania/2322/2330/31382/

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности – Образец в 2020 году

Акт разграничения границ эксплуатационной ответственности

Сегодня сложно представить жилище без коммуникаций. Каждый нуждается в отоплении, электричестве, воде и других ресурсах. За поставку каждого из них отвечают разные организации.

Файлы для скачивания:

  • Пустой бланк акта
  • Образец акта

Правовые основы

цель, которую преследует данный документ – выявление четких границ ответственности организаций. Но при этом законодательством не определено, как именно эти границы должны определяться. Именно поэтому, чтобы хоть как-то разобраться в этом вопросе, рекомендуется тщательно ознакомиться с нормативными документами.

Так, границей, определяющей принадлежность участка к определенной организации, считается узел, разделяющий сеть владельца и общую сеть.

Если рассматривать электросеть квартиры многоэтажного дома, то частной собственностью считается отрезок провода, идущий от электросчетчика в квартиру. За него отвечает сам квартиросъемщик. Но провод до счетчика находится на балансе соответствующей организации.

Как правило, за этот отрезок отвечает ЖЭК, а за высоковольтный провод, который подходит к ТП, ответственной является другая организация.

(: “Границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения”)

Как правило, стороны должны документально зафиксировать существующие границы по предварительной договоренности. В этих целях и оформляется соответствующий акт.

Можно столкнуться с ситуацией, когда стороны не могут прийти к единому мнению. Обычно это происходит из-за того, что одна сторона, как правило, поставщик, свою зону ответственности уменьшает, увеличивая ее со стороны клиента.

В таких ситуациях разграничение выполняется при помощи судебного разбирательства.

Можно столкнуться с ситуацией, когда невозможно выявить эксплуатационную ответственность. При этом определяется балансовая принадлежность, граница которой находится с наружной стороны здания. Хотя нужно понимать, по обоюдному соглашению сторон разрешается указывать в акте и другие границы.

Цели и задачи акта

Управляющая компания должна обозначить четкие обязанности, определяя, за какие коммуникации она является ответственной, а за какие отвечает ресурсоснабжающая компания. По сути, данный акт позволяет регулировать отношения между потребителем и поставщиком газа, электроэнергии, воды и других ресурсов.

Различные компании, на балансе которых находятся разные ресурсы, несут определенную ответственность.

Именно разграничительный акт выделяет четкие границы, определяя, где заканчивается ответственность одного поставщика биоресурсов, и начинаются полномочия другого.

Таким образом, при выявлении на линии аварий, поломок и неисправностей, можно точно определить компанию, которая должна устранить неполадку.

Выявление четких границ ответственности между организациями является достаточно важным вопросом. Как показывает практика, это является актуальным для ТСЖ, ЖСК и других аналогичных организаций. Важность этого вопроса объясняется финансовой стороной.

Ведь ответственная организация обязана выполнять ремонт и обслуживание коммуникаций, находящихся на ее участке. Естественно, такие обязательства компания должна выполнять только в тех случаях, если поломка не относится к имуществу собственника жилища.

Что нужно для составления акта

Акт является документом, который позволяет обеим сторонам защитить свои права. Зачастую его оформлением занимается компания, которая является поставщиком ресурсов. Однако в том случае, если она этого не сделала, документ можно без проблем оформить самостоятельно. Достаточно лишь обратиться в соответствующую компанию.

Для составления документа нет необходимости использовать какую-то обязательную форму. Это означает, заполнять акт можно в свободной форме. Некоторые компании разрабатывают для этих целей специальные шаблоны. Заполнять можно на компьютере или от руки.

Условно составление акта можно разделить на несколько частей:

  1. В верхней части заполняется «шапка», в которой нужно указать полное название документа и дату его составления.
  2. Основная часть содержит всю подробную информация об участниках, между которыми составляется договоренность. Как правило, это поставщик и потребитель. Также указывается, какие именно ресурсы поставляются, адрес. При необходимости вносятся дополнительные характеристики, присущие конкретному объекту.
  3. На завершающем этапе стороны обязаны подтвердить всю вышеперечисленную информацию, и указать свое согласие на такое разграничение. Для этого стороны проставляют подписи.

Также нужно учитывать, если учетная политика организации предусматривает применение штампов, их нужно проставить. Документ должен иметь три копии. По одной получают потребитель и поставщик, третий экземпляр направляется в надзорный орган.

Когда необходимо получать акт балансовой принадлежности электросетей

По сути, данный документ можно назвать предписанием, которое определяет техническое состояние участка и организации, ответственные за него.

Независимо, при каких обстоятельствах производится подключением к электрической сети, данный акт составляется в обязательном порядке.

В нем определены четкие отрезки сети, оборудования и установки, которые будут относиться к участку, ответственность за который несет конкретная организация.

После оформления документу присваивается индивидуальный номер. Если возникает необходимость в переоформлении, понадобится составить новый документ. Сюда вносятся все необходимые данные со старого акта. Также нужно знать, документ не имеет определенного периода действия.

Если в нем не прописан окончательный срок, акт можно считать бессрочным. Однако существуют определенные обстоятельства, при которых четко проставляется срок, определяющий время действия документа.

Как правило, он привязывается к сроку, в течение которого поставщик обязуется выдавать определенную электрическую мощность.

Где получить акт балансовой принадлежности электросетей

Для получения данного документа необходимо обратиться в специальную организацию, которая является контролирующей в конкретном районе. Как правило, акт выдается при подключении к сети.

За выдачу документа отвечает должностное лицо организации. Зачастую это главный энергетик, который обязан следить за исправностью всех электрических сетей, находящихся на балансе компании.

Кроме обязательной информации, в каждом конкретном случае указываются и индивидуальные данные.

Сюда вносится информация об объекте, который подключается, отмечаются конкретные границы, определяющие принадлежность конкретного участка к определенной организации.

В документе обязательно должны присутствовать технические характеристики объекта, о котором составляется акт. Их можно указать в виде списка или таблицы. Если возникает надобность, в документ можно внести какую-либо дополнительную информацию. На это влияют особенности конкретного объекта. Когда к акту прилагается дополнительная документация, ее нужно указать отдельным абзацем.

Скачать бланк и образец

  • Пустой бланк акта
  • Образец акта

Источник: https://aktinfo.com/akt-razgranicheniya-balansovoj-prinadlezhnosti/

Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности по поставке коммунальных услуг – БТИ

Акт разграничения границ эксплуатационной ответственности

Когда пользователи подписывают договор о ресурсоснабжении с управляющими организациями, они мало заботятся о согласовании границ балансовой принадлежности.

Кроме того, важно понимать, что актуальным может быть вопрос разграничения ответственности по эксплуатации, и другие темы, касающиеся подведенным к домам инженерных сетей. Кто этим должен заниматься? Обе стороны.

Но чтобы обезопасить себя они должны подписать акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Акт разграничения эксплуатационной ответственности

Никакой жилой или нежилой дом нельзя сдать в эксплуатацию, если к нему не подключены такие коммунальные услуги, как водоснабжение и канализация. Чтобы регулировать поставку этих ресурсов компании должны заключать договоры, в которых разграничивают эксплуатационную ответственность.

Цель этих договоров в том, чтобы клиенты получили услугу по водоснабжению или водопотреблению, а компания, которая предоставляет эти услуги, получила за свою работу оговоренную оплату.

Вот ещё парочка правил, которые соблюдаются при подписании акта разграничения ответственности:

  • Абоненты вынуждены содержать вверенное им оборудование в технически исправном состоянии. Если произойдет поломка по вине абонента, то его ремонтом должен заниматься именно он.
  • Заключать договор, как правило, нужно не просто между двумя лицами, а между управляющей компанией, коммерческим предприятием или ТЖС. Что касается второй стороны, то в её качестве ожидаемо будет выступать ресурсоснабжающее учреждение.
  • Если в аварии виноват не пользователь, то перед абонентом появляется дилемма – кто именно должен отвечать за эту неисправность, и убирать её чтобы восстановить нормальную работу канализации или водопровода. Куда звонить и к кому обращаться? Именно это позволит выяснить акт.
  • В нем указывается, какой уровень субординации принадлежит каждой из сторон. Рамки полномочий могут быть разными в разных случаях, потому этот момент надо обозначить.

Как оформляется образец акта разграничения

Акт – это документ, что оформляется в письменном виде, чтобы обозначить права, обязанности и правомочия между организациями, поставляющими ресурсы и абонентом, который их получает. Хотя второй стороной может выступать и управляющая компания, которая только посредник, перебирающий на себя часть обязанностей, после того как будет подписан бланк.

Обязанности компаний-поставщиков не такие обширные. В частности, эти компании обязаны поставлять ресурс в должном количестве и в высоком качестве. А вот абоненту, коим сейчас выступает управляющая компания, доставка услуги влетает в приличную копеечку. Дело в том, что он должен:

  • Делать ремонт оборудования, если то сломается;
  • Проводить техническое обслуживание оборудования;
  • Другие обязанности.

В акте эти условия указываются в отдельном разделе акта, потому их нужно составить и обсудить, чтобы не заканчивать дела в суде, отстаивая свои «ущемленные» интересы. Кроме того, при составлении акта надо обратить внимание на следующее:

  1. В первую очередь форма акта должна быть подтверждена документами. В компанию-поставщика направляются следующие бумаги:
  • Документы правоустанавливающего характера на дом;
  • Разрешения на строительство;
  • Разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
  1. Заключить договор на обеспечение работы канализационных сетей, указав в нем все нюансы и особенности будущей сделки.
  2. Поставить подпись под соответствующим актом, который станет гарантом выполнения полномочий сторонами.

В документе указывают схему расположения сетей. Но что более полезно, здесь есть информация кто и за какое разветвление водопровода отвечает. Составляется образец в трех экземплярах. Один из них остается у клиента, второй у поставщика услуги, а третий будет передан в представительство государственного органа.

Эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность

Эти два понятия удивительно похожи между собой, но законодательство РФ пока не может их четко разграничить. Отличия все же есть, потому мы попытаемся выделить, в чем же здесь особенность.

  • Балансовую принадлежность можно интерпретировать как то, кто является фактическим владельцем оборудования для водоснабжения.
  • А вот что касается акта разграничения эксплуатационной ответственности, то в нем идет речь о том, кто будет заниматься ремонтными работами водопровода и канализации и поддерживать эти ресурсы в рабочем состоянии. Если на линии произойдет поломка, то именно сторона, на которой лежит эксплуатационная ответственность, будет оплачивать ремонт.

Если другими словами, то трубы из систем канализации в первом случае будут разделять по признаку владения, а во втором случае – бремя возлагается на одну из сторон с целью поддержки водопровода и канализации в должном состоянии.

Что касается рамок распределения полномочий, то после подписания договора о балансовой принадлежности они распространяются только на рассматриваемый дом.

А в случае с эксплуатационной ответственностью, то они оговариваются по решению сторон участников и могут распределиться на весь дом, или на какую-то часть здания, где чаще всего происходит прорыв водопровода.

Если же границы не указаны в акте, то форма договора подразумевает использование таких же правил, как и при балансовой ответственности.

актов разграничения  и ответственности

В документах обоих образцов должны быть перечислены следующие сведения:

  1. Персональная информация о сторонах сделки:
  • Название предприятий;
  • ФИО представителей этих компаний;
  • Паспортные сведения граждан.
  1. Перечень точек разных систем водоснабжения и водоотведения, а также места присоединений технического оборудования, которое отслеживает количество потраченных ресурсов;
  2. Точное и полное описание полномочий, которые возложены на каждую из сторон.
  3. Схематическое описание всех коммуникаций, которые переходят в частичное владение второй стороны;
  4. Прочая информация, необходимая для уточнения остальных нюансов касающихся тех или других обстоятельств. Также, в этом пункте указаны прочие обстоятельства совершения сделки, раскрывающие обстоятельства предоставленных полномочий.

Скачать: Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения

Особенности составления акта по водоснабжению и канализации

Водоснабжение и канализация – услуги, без которых современное общество не сможет жить. К данной отрасли относятся такие услуги:

  • Система отопления;
  • Холодное и горячее водоснабжение;
  • Водоотведение

А также в документе обязательным условием есть указание границ ответственности. В данном конкретном случае они касаются собственника помещения.

  • Стояки горячего и холодного водоснабжения;
  • Устройства, отключающие воду;
  • Запорно-регулирующая арматура на внутриквартирной разводке.
  • Внутридомовая система канализации;
  • Общий стояк канализации;
  • Раструб;
  • Внутриквартирные трубопроводы канализации;
  • Стояки отопительной системы и их отключающие устройства.

Приблизительно такая же проблема может постигнуть тех, кому поставляет воду водоканал.

Разобраться с прорвавшей трубой можно за несколько часов, а без ответственного лица или неправильно составленного акта балансовой принадлежности водопроводных сетей, починить поломку может не получиться и на протяжении года. Это не страшно, если в доме никто не живет, но если это не так, то люди останутся без полноценного водоснабжения.

Источник:

Образец акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон

5/5 (7)

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта разграничения ответственности эксплуатационного характера для электросетей:

СКАЧАТЬ бланки актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон можно по ссылкам ниже:

Что такое эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность

Федеральные законы не разграничивают и не определяют указанные понятия. Однако подзаконные акты, уделяющие внимание данному вопросу, позволят обозначить примерное представление о понимании балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Балансовая принадлежность представляет собой линию, которая разграничивает инженерные сети между несколькими собственниками. Например, разделение инженерных сетей многоквартирного дома для каждого владельца квартиры.

Эксплуатационная ответственность выступает линией, разграничивающей сети по субъектам, которые организовывают обеспечение таких ресурсов. Определяется такой порядок соглашением, а если такового нет, то по умолчанию согласно балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности проводится, как правило, согласно внешней стене многоквартирного дома. Что касается границ эксплуатационной ответственности, то таковая допускает прохождение там, где соединяют инженерные сети и общие домовые приборы учета. Это происходит как в доме, так и по внешней стене такового.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Особенности составления акта

Чтобы приступить к составлению акта, который разграничит балансовую и эксплуатационную ответственность, потребуется точное соблюдения ряда правил, в противном случае документ не будет приобретать необходимую силу.

Законом не предусматривается конкретно установленная форма такого акта, соответственно, сотрудники компаний, снабжающих граждан необходимыми ресурсами, могут составлять документы по своему усмотрению. Чаще организация устанавливает собственный образец акта.

Независимо от того, какая форма документа выбрана, следует помнить о том, что такой акт должен включать в себя ряд обязательных сведений и предполагать наличие четкой структуры изложения информации.

Условно акт делится на три части:

  • шапка. Здесь указывается организация, предоставляющая ресурсы, с указанием всех реквизитов и контактных сведений;
  • основная часть. Сюда входит вся необходимая информация о поставщике, получателе услуг, технических характеристиках объектов, адреса и так далее. Также сюда можно включить графические схемы, которые будут отражать разделение инженерных сетей;
  • заключительная часть. Здесь просто подтверждается факт того, что балансовая и эксплуатационная ответственность разграничена.

 Подключение электроэнергии в СНТ.

Соответственно, документ также должен включать в себя дату составления и подпись уполномоченного лица. Опускается составление акта за счет рукописного текста или использования компьютера. Формат листа должен быть А4. Однако указанные требования не влияют на смысл документа, главное, это внесение всех необходимых сведений. Следует помнить о том, что акт обязательно визируется печатью.

Составление акта должно осуществляется в трех экземплярах, поскольку один направляется получателю услуг, второй контролирующему органу, а третий остается у соответствующей компании. Акт должен при этом содержать и подпись потребителя услуг.

Посмотрите видео. Границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения:

Порядок оформления документа

Составления акта недостаточно для того, чтобы оформить подачу ресурсов потребителю. После того как документ будет оформлен и подписан обеими сторонами, нужно переходить к исполнению обязательства согласно рассматриваемому акту.

Поставщик обязан предоставлять гражданам в установленные сроки необходимые ресурсы, а вторые при этом обязаны оплачивать такие услуги. Исполнение обязанности компании проявляется так и в установке оборудования, которое будет требоваться для использования ресурсов снабжения.

 Повышающий коэффициент по коммунальным услугам.

Для того чтобы составление акта прошло успешно, нужно совершить ряд дополнительных действий:

  • собрать и подготовить необходимые для заключения соглашения документы (бумаги, подтверждающие права на строение, осуществление строительства и так далее);
  • подписание договора по обеспечению потребителей ресурсами;
  • подписать акт, заранее составленный вместе с соглашением.

Источник: https://orenbti.ru/dokumenty/obraztsy-aktov-razgranicheniya-ekspluatatsionnoj-otvetstvennosti-po-postavke-kommunalnyh-uslug.html

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: